平衡膳食又稱合理膳食或健康膳食，在營養學上指全面達到營養素供給量的膳食。這種膳食意味著：一，使攝食者得到的熱能和營養素都能達到生理需要量的要求。二，要求攝入的各營養素間具有適當的比例，能達到生理上的平衡。

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那么，飯堂承包應滿足什么條件呢？
（1）日常飲食中的食物組成應多樣化，各種營養素應齊全，包括能量供應食物，即蛋白質、脂肪和碳水化合物；非能量供應食物，即維生素、礦物質、微量元素和纖維素。粗細混合食物，肉類和蔬菜混合食物，合理搭配，為飲食者提供必要的熱能和各種營養。
（2）各種營養素必須滿足兒童生長發育的需要，不能過多或過少。
（3）營養素的比例應適當。如果蛋白質、脂肪和碳水化合物的加熱比例為1:2.5:4，優質蛋白質應占蛋白質總量的1/2~2/3，動物蛋白質應占1/3。三餐的加熱比例約為早餐的30%，中餐的40%，晚餐的25%，午餐的5%~10%。
（4）科學加工烹飪，食品加工烹飪后應盡量減少營養損失，提高消化吸收率。
（5）良好的飲食體系，一日三餐定時定量，熱能分配比例適宜，養成良好的飲食習慣。
（6）食品對人體無毒無害，確保安全，食品不得含有對人體有害的各種有害因素，食品中的有害微生物、化學物質、農藥殘留物和食品添加劑應符合國家食品衛生標準的規定。