近年來,龍巖市按照統(tǒng)一部署,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,以“平安龍巖”系列活動(dòng)為總抓手,龍巖市處非辦、網(wǎng)信、公安等有關(guān)職能部門形成合力,采取積極有效措施,深入推進(jìn)防范和處置非法集資工作。全市非法集資類新發(fā)刑事案件數(shù)連續(xù)三年大幅度下降,陳案結(jié)案率連續(xù)三年高于全省平均水平,2023年新發(fā)3起,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升辦案能力
舉辦多場專題培訓(xùn)會(huì),詳細(xì)講解非法集資的定義和特征、介紹如何識別和防范非法集資、對比非法集資類犯罪和其他詐騙類犯罪之間的聯(lián)系和區(qū)別。
將《防范和處置非法集資條例》等相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容納入龍巖市公職人員學(xué)法考試。龍巖市每年參與公職人員學(xué)法考試人數(shù)近10萬人,《條例》相關(guān)內(nèi)容納入題庫近百條。
聘用專業(yè)法律顧問,針對縣(市、區(qū))及以下處非工作人員開展有問隨時(shí)答,有問必解答的“一對一”教學(xué)式答疑解惑服務(wù)。
開展普法宣傳,營造良好氛圍
結(jié)合防范非法集資宣傳月、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周龍巖活動(dòng)等,積極深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園、企業(yè),開展防范非法集資相關(guān)知識宣傳,近年來協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商群發(fā)非法集資警示短信超1000萬條。
組織全市新聞網(wǎng)站及其新媒體和“網(wǎng)信龍巖”等各職能部門網(wǎng)絡(luò)陣地,積極宣傳防范非法集資知識,宣傳報(bào)道防范非法集資、金融領(lǐng)域掃黑除惡、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)工作。
依法能動(dòng)履職,全力化解矛盾
加強(qiáng)線上線下不間斷巡查,嚴(yán)密排查電商平臺、即時(shí)通訊工具、搜索引擎、論壇、微博、微信、貼吧等互聯(lián)網(wǎng)平臺,對涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)線索做到有舉報(bào)必核查,對收集到的風(fēng)險(xiǎn)線索分類整理、建立臺賬、依法依規(guī)處置并密切跟蹤?!稐l例》頒布以來共開具54張行政處罰單,對于有風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)限時(shí)要求整改,做到關(guān)口前移。
基層工作人員主動(dòng)靠前,協(xié)助公、檢、法部門開展結(jié)案工作,涉嫌非法集資類立案案情必研討。
精準(zhǔn)定位案件屬性后,涉嫌非法集資類刑事案件偵辦過程中遇到困難,處非成員單位有需必應(yīng),全力配合提高偵辦時(shí)效。
化解陳案積案,維護(hù)人民利益
聚焦案件處置瓶頸,充分發(fā)揮應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)機(jī)制作用,聯(lián)合公、檢、法定期會(huì)商研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置。
對陳案進(jìn)行逐一梳理,制定詳細(xì)的化解計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,堅(jiān)持應(yīng)立盡立、快捕快訴快審。每季度通報(bào)陳案積案結(jié)案情況,將陳案積案結(jié)案推進(jìn)情況納入年度平安建設(shè)考評,確保結(jié)案取得實(shí)效。
對存在苗頭性問題的,及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,合理把握節(jié)奏和力度,嚴(yán)防激化矛盾、引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)及連鎖反應(yīng)。積極開展宣傳教育,提高公眾對陳案化解工作的認(rèn)識和理解,營造良好的社會(huì)氛圍。